Получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
Согласно пункту 9 "Правил определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан", уполномоченный орган выдает разрешение при наличии свободных рабочих мест и отсутствии возможности удовлетворить спрос на рабочую силу за счет внутреннего рынка труда в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом.
Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается на следующие категории работников:
первая категория - на привлечение руководящего состава организации;
вторая категория - на привлечение специалистов с высшим и средним профессиональным образованием с подтвержденными в установленном порядке документами;
третья категория - на привлечение квалифицированных рабочих;
четвертая категория - на привлечение рабочих, занятых на сезонных сельскохозяйственных работах в соответствии с соглашениями о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов.
В соответствии со статьей 12 Закона РК «О государственной службе» право занятия государственной должности имеют граждане Республики Казахстан. Так как иностранные специалисты, привлекаемые в Республику Казахстан для осуществления трудовой деятельности, не являются гражданами Республики Казахстан, то они не вправе занимать государственные должности.
Работодатель для получения разрешения представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявление на выдачу разрешений на государственном или русском языках с указанием количества, категории привлекаемой иностранной рабочей силы по отдельным профессиям и квалификациям;
квалификационные требования, установленные для каждой должности в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (КС), Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утверждаемых центральным исполнительным органом;
обоснование необходимости знания иностранного языка и международных стандартов, опыта работы за рубежом;
справку о наличии предложений по вакантным должностям из региональной базы данных уполномоченного органа, в срок не более чем за месяц со дня подачи заявления;
оригиналы республиканских и местных периодических изданий с объявлениями об имеющихся вакансиях с указанием квалификационных требований к должности на государственном и русском языках, опубликованных не менее чем за один и не более чем за три месяца до подачи заявления в уполномоченный орган;
результаты поиска по республиканской базе данных рынка труда через web-сайт центрального исполнительного органа;
информацию о выполнении особых условий ранее выданных разрешений (при их наличии);
мотивированный отказ работодателя казахстанским гражданам на вакантную должность;
обоснование количества привлекаемой иностранной рабочей силы.
Уполномоченный орган рассмотрев документы, представленные работодателем в течение десяти рабочих дней с даты их представления, принимает решение о выдаче (невыдаче) разрешения по рекомендациям Комиссии по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.
Работодатель при наличии разрешения заключает с иностранными работниками трудовые договоры в соответствии с законодательством о труде Республики Казахстан.
Далее не позднее трех месяцев со дня получения разрешения работодатель формирует списки привлекаемой иностранной рабочей силы и представляет их в уполномоченный орган.
Списки привлекаемой иностранной рабочей силы составляются работодателем в пяти экземплярах с указанием: фамилии, имени, отчества, даты и года рождения, гражданства, страны постоянного проживания, страны выезда, специальности и образования, наименования профессий и должностей в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих и Государственным Классификатором Республики Казахстан 01-99 "Классификатор занятий", утверждаемых центральным исполнительным органом.
К списку привлекаемой иностранной рабочей силы прилагаются:
нотариально заверенные переводы документов об образовании;
медицинские справки исследования на ВИЧ;
документы, подтверждающие трудовую деятельность работника, заверенные работодателем;
копия заключенного трудового договора;
документы, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы за пределы Республики Казахстан по истечении срока разрешений.
Уполномоченный орган после рассмотрения документов на соответствие установленным настоящими Правилами требованиям в течение пяти рабочих дней со дня их подачи заверяет списки, представленные работодателем.
Однако их действие не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства:
работающих первыми руководителями иностранных юридических лиц, их филиалов или представительств;
находящихся в командировке, срок которой не превышает суммарно 45 календарных дней в течение одного календарного года;
работающих первыми руководителями организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты на сумму инвестиций в денежном эквиваленте свыше 50 миллионов долларов США, и первыми руководителями юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших контракт с уполномоченным органом по инвестициям;
работающих первыми руководителями банковских, страховых (перестраховочных) организаций;
работающих первыми руководителями исполнительных органов акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50 % акций принадлежит государству;
являющихся сотрудниками дипломатических представительств и международных организаций, работниками консульских учреждений, аккредитованных в Республике Казахстан;
прибывающих с целью оказания благотворительной и гуманитарной помощи;
являющихся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан;
являющихся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, принадлежащих иностранным организациям;
работающих артистами и спортсменами;
являющихся индивидуальными предпринимателями;
постоянно проживающих в Республике Казахстан;
получивших статус беженца или политическое убежище на территории Республики Казахстан.