Интернет должен подешеветь в 8 раз

На минувшей неделе премьер-министр Казахстана поручил руководству «Казахтелеком» проработать вопрос снижения тарифов на интернет-услуги. CNews.KZ попробовал разобраться, откуда растут высокие цены на интернет, и могут ли они быть снижены.

Премьер-министр Казахстана Карим Масимов поручил руководству национального оператора «Казахтелеком» подумать над снижением тарифов на доступ в интернет. Когда премьер просит подумать, нужно выполнять.

CNews.KZ задумался, насколько приемлемы для казахстанских потребителей нынешние цены, существующие в сегодняшних телекоммуникационных реалиях, можно ли и нужно ли их снижать.

Для рядовых потребителей они достаточно высоки — с учетом того качества, которое могут обеспечить локальные провайдеры. Если сравнивать его уровень с российским, не говоря уже о европейском, то, сопоставляя даже скорости, предоставляемые конечным потребителям в Казахстане, разница очевидна, и сальдо далеко не в нашу пользу. При этом цены в Казахстане на порядок выше мировых: таков парадокс, характерный для нашего рынка.

Существует ряд объективных и субъективных причин, объясняющих это положение. Первое — в Казахстане практически монополизирован телекоммуникационный рынок, все его сегменты.

«Конечно, если считать вместе с мобильной связью, то «Казахтелеком» занимает всего 37% рынка, однако если мы возьмем фиксированную связь, то национальному оператору принадлежит 95% рынка», — говорит Евгений Малишевский, директор научно-консультационного центра Национальной телекоммуникационной ассоциации Казахстана.

Второе — это неразвитость инфраструктуры широкополосного доступа. Сегодня самый массовый продукт на казахстанском рынке высокоскоростного доступа — это услуга Megaline, предоставляемая «Казахтелекомом» по технологии ADSL со скоростью передачи 128 Кб/сек. Оператор называет ее «широкополосным доступом», эпизодически вызывая всплески бурного веселья в русскоязычном сегменте Сети.

«В действительности, по мировым стандартам, 128 Кбит/сек — это далеко не широкополосный доступ, потому что ни один из сервисов, которые позволяет использовать данная технология, теоретически нельзя получить на такой скорости. А цены достаточно высокие», — комментирует Михаил Быченко, директор департамента продаж компании Golden Telecom.

Третья причина, которую стоит отметить — это, то, что подавляющая часть контента, которым пользуются казахстанские потребители, расположена за пределами Казахстана. По имеющимся данным, порядка 65-70% обращений казахстанских пользователей приходится на долю российских ресурсов, другая часть 20-30% — на мировые ресурсы, и оставшиеся 10% — на казахстанские. Эта ситуация статична: она была такой год назад, такова она и сегодня.
Большинство ресурсов, которыми пользуются потребители из Казахстана, находятся за пределами страны, соответственно, провайдеры несут гораздо большие затраты на обеспечение доступа к международным каналам; к российским ресурсам и далее за рубеж — это удовольствие для казахстанских провайдеров дорого. В этом корень существующей проблемы высоких тарифов на доступ в Сеть, которые упорно держат отечественные провайдеры.

О дороговизне казахстанского интернета, в частности, на наиболее распространенный тарифный план Megaline HIT от «Казахтелеком» CNews.KZ писал уже не раз. Для семьи из трех человек со средней заработной платой, которая в 2008 г. увеличится до $455, цена в $34-36 в месяц безлимитный интернет на скорости 128 Кбит/с — это, в принципе, доступно. Однако, если сравнить, например, с Москвой, столицей не самой онлайновой в мире державы, казахстанские цены ощутимо выше.

В Москве за безлимитный трафик со скоростью 1 Мб/с (меньших скоростей в тарифных планах «Стрим» уже нет) просят всего $12, а за $36 можно иметь не только «анлим» со скоростью 5 Мб/с, но и 61 транслируемый по ADSL телеканал.

Алматинский интернет можно было бы назвать умеренно недорогим, если бы не пример российской столицы, где ежемесячный безлимит стоит около 1% от средней зарплаты. Чтобы достичь московского уровня доступности хотя бы в Алмате, тариф должен упасть как минимум в 8 (!) раз.

Так какова кухня ценообразования? Балом правит здесь монополист, а альтернативные операторы вынуждены ориентироваться исключительно на его тарифную политику. Так что «Казахтелеком», один из главных конкурентов остальных провайдеров, снижая тарифы, вынуждает их также идти на снижение. «Доступ к международному контенту для казахстанских провайдеров очень дорогой, то есть, будучи вынуждены понижать тарифы вслед за монополистом, мы делаем это фактически в ущерб собственной норме рентабельности, — сетует Михаил Быченко. — Основной трафик наших клиентов уходит за пределы республики. Соответственно, обеспечивая комфортные условия работы, мы вынуждены платить международным компаниям-владельцам спутников, наземных каналов».

Действительно, следует помнить, что на ценообразование, помимо тарифной политики ключевого игрока рынка влияют и затраты, которые несут прочие телекоммуникационные компании на персонал, на содержание и развитие собственной сети. И большую их часть составляют расходы, связанные с получением выхода на международные каналы.

Исправить это положение может давно обсуждаемая демонополизация рынка, ведь сегодня в руках «Казахтелекома» сосредоточены как большая часть коммуникаций, так и возможности доступа к конечному потребителю. Однако сейчас это будет весьма проблематичным, особенно после того, как «Казахтелеком» вышел на IPO.

«Интернет у нас все-таки дорогой, и это главный сдерживающий фактор развития услуг и увеличения числа пользователей в республике», — говорит премьер-министр. Но столь простое на первый взгляд поручение снизить тарифы на поверку оказывается задачей со многими неизвестными, решить которую способны развитие внутренней конкуренции на рынке провайдерских услуг, формирование качественного национального контента (о чем CNews.KZ уже писал ранее), и развитием компаний, специализирующихся на его продвижении. Ведь чем больше трафика будет обращаться внутри Казнета, тем доступнее для пользователей станет интернет.